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　　大众网日照8月14日讯（通讯员 郭强)实施乡村振兴战略是党的十九大作出的重大决策部署，是决胜全面建成小康社会、全面建设社会主义现代化国家的重大历史任务，是新时代“三农”工作的总抓手。

　　作为国有大型商业银行，中国邮政储蓄银行始终秉持服务国家、地方发展战略，以勇于担当的大局意识，紧紧按照地方党委政府关于乡村振兴战略系列部署，积极融入区域农业、农村、农民发展，通过积极践行普惠金融、实施体制机制改革、实施金融精准扶贫、加快推进信用村建设等，不断开辟服务乡村振兴战略新天地。截至2018年6月末，邮储银行日照市分行涉农贷款余额超过31.45亿元，占各项贷款比重超过37%。

　　坚守战略定位，积极践行普惠金融

　　作为一家定位于服务“三农”、中小企业及社区的大型零售商业银行，中央提出实施乡村振兴战略对邮政储蓄银行来说是重大战略机遇。

　　“邮政储蓄银行以`服务三农、中小企业及社区的三个服务'见长，是天然的零售银行，做好零售业务，服务好乡村振兴战略，邮政储蓄银行有基因、有资源、有优势、有愿景，条件成熟。”谈起邮储银行坚守零售银行战略、服务乡村振兴战略，邮储银行日照市分行行长王向文娓娓道来。

　　“为将零售银行战略落地、将坚守零售银行战略融入地方经济发展中，对此，我们有着清晰的布局”，王向文说：“全行上下主动作为，把零售业务做精、做专、做强。最主要的：一是积累、服务好零售业务客户，二是对小微经营性贷款和小企业贷款，沉下心来精细耕耘，三是做好零售业务这篇文章，将零售战略在服务“三农”、服务乡村振兴落地生根、开花结果。”

　　一是发挥好普惠金融网点优势。邮储银行日照市分行在全市拥有的76个营业网点中，80%分布在农村，在服务“三农”方面形成了独具特色的网点优势。在日照，邮政储蓄银行已经成为沟通日照城乡居民个人结算的主渠道，极大地填补了商业银行在边远地区的空白，邮政储蓄银行是市内下沉最深的商业银行，可以说其服务已经延伸到了“最后一公里”。

　　二是落实“两增两控”普惠服务目标。“两增两控”是银监部门交办的政治任务，也是邮储银行坚守零售银行战略、服务乡村振兴战略要求。“两增”即实现小微企业贷款余额和户数均不低于上年同期水平，“两控”即合理控制小微企业贷款资产质量和贷款综合成本。根据以上要求，邮储银行日照市分行年度应新增小微贷款7270万元。为确保完成“两增两控”目标，成立小微金融服务领导小组、拟定详细小微企业金融服务提升方案及利率管控方案，并且加强过程管控，为顺利完成“两增两控”目标提供有力保障。至目前，该行年增小微贷款17961万元，并且小微企业贷款资产质量和贷款综合成本在控制目标内。

　　推进体制改革，打造专业服务团队

　　专业的团队，为服务乡村振兴战略提供专业的服务，这一直是邮储银行日照市分行致力打造并追求的服务目标。对此，该行行长王向文也有自己的规划：“邮储银行要首先要融于三农、扎根三农，树立三农情结，发扬`草帽精神'，各级支行长和客户经理亲自走向田间地头、走向种植养殖场地，和广大农民朋友打成一片”“为此，我们要求各级支行负责人、三农条线部门负责人做到`五个亲自'：即亲自抓管理、亲自抓营销服务、亲自抓风控、亲自促下沉、亲自塑文化，全面开创邮储银行服务乡村振兴战略新局面。”

　　于此同时，根据上级行统一的改革要求，邮储银行日照市分行于2017年8月成立三农金融事业部，通过专门机构提供专业服务、专门的产品支持农业生产、专门的模式破解融资困境,从组织机构设置、服务渠道拓展、体制机制保障、信息科技支撑等为普惠金融提供了强有力的保障。

　　在体制上，采用“总部—省—市—县”4级垂直的专业团队架构，一方面可以保障总行有关“三农”、普惠、扶贫政策的顺利落地；另一方面可加大垂直管理力度，让专业机构、队伍深入县域提供高效服务。目前，邮政储蓄银行日照市分行设立小额贷款中心、农业产业化中心、审查审批中心3个专业团队，建立起专业团队支撑发展的专业化服务体制。在机制上，全面构建以零售服务、“三农”服务为荣的企业文化。在激励、荣誉、晋升等方面对零售专业人员给予制度性的倾斜，增强员工投身零售服务尤其是“小额贷款和小企业贷款”事业的积极性。同时，该行服务“三农”的业务放在所有资源配置的优先位置，在考核指标、人力资源、信息科技、经济资本、信贷规模、成本费用等资源分配上，都要体现零售、“三农”优先原则。

　　在队伍上，建立专业化的服务队伍，提出县行零售信贷客户经理队伍人数占比不少于员工总数的23%目标。同时，开展“送培训下基层”“送良方下基层”“客户经理交叉学习”等方式，以“问诊把脉”“送出良方”服务模式，逐步打造了一支高水平的“三农”金融服务队伍，仅2018年上半年，该行就为6411家农户提供了个人信贷服务，放款规模超过16.54亿元。

　　拓展服务模式，彰显普惠金融优势

　　“特别感激邮政储蓄银行的支持。”涛雒镇某海水养殖户说，2012年11月份创业初期，邮政储蓄银行向他支持8万元小额贷款，购买一批南美对虾虾苗。随着经营规模扩大，他的贷款额度也提升至45万元。如今，该客户已经成为村里的养殖大户，经营大棚四挂、3000余平米，2017年销售南美对虾85000斤。

　　这只是邮政储蓄银行深耕“三农”，服务乡村振兴战略的一个缩影。数据显示，5年来邮政储蓄银行日照市分行累计发放个人经营性贷款超过83.9亿元，有效缓解了“三农”融资困难。

　　持续推进产品创新。在产品开发上，按照“一县一品”“一行一业”的服务思路，根据地方农业产业化特点和融资需求，将顶层设计的“通用产品”，打造成量身定制的“特色产品”，从根本上帮助县域农户解决生产、经营、加工等资金困难。目前，已对全市海水养殖、绿茶加工、海产品加工、菌类种植等10余个特色产业量身开发特色产品服务。在此基础上，针对涉农的小微企业融资抵押物紧缺、抵押质押难等困难，创新为5个行业准入流水贷项目，该产品逐步得到了广大小微客户认可。截目前2018年5月底，累计放款6200万，有力的满足了部分小微企业融资需求。

　　持续推进信用村建设。为有效解决农户融资难、担保难的问题，邮政储蓄银行日照市分行选择特色优势产业集中、信用环境良好、资金需求旺盛的行政村，全力推进开展信用村建设。选定资金需求量大、新型农业产业集中的行政村，由支行长带领营销人员上门宣传推介，签订《银村合作意向书》，充分借助村两委以及村威望较高“五老”人员力量，全面参与信用村建设。在信用村定期开展产说会、产品推介会等，集中组织有贷款意愿的农户参与，确定较好效果。截至6月底，全市共建成信用村24个，通过批量收集农户信息，实现放款55笔、1002万元。

　　做好金融精准扶贫工作。将金融精准扶贫工作作为一项政治任务来抓，制定下发《2018年金融扶贫工作方案》。明确年度金融扶贫目标计划100万元，成立了该项工作组织领导机构。相关部门多次对市、县扶贫办走访，详细了解贴息政策及流程，并获取部分茶叶、养殖、粮食等行业扶贫名单，目前成功筛选目标客户30余户。为推动该项工作落实，实施前中后联席会议制度，强化前中后台沟通协调。前中后台做到思想一致、方向一致、行动一致，在宣传、受理、审查审批等工作环节形成强大合力，确保不折不扣的完成金融扶贫工作目标计划。

　　在中央提出乡村振兴战略的大背景下，邮储银行将加快探索有特色、商业可持续的“三农”金融发展道路，将“三农”金融服务打造成服务地方发展战略、落实零售银行战略的典范，使之成为邮储银行转型发展的新高地，为服务全市乡村振兴战略注入新动力。